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省生态环境厅优化环评提升企业获得感 把农村生活污水处理作为首要任务
来源:南方日报 作者:南方日报 发布时间: 2021-11-17 11:09 浏览:
省生态环境厅优化环评提升企业获得感 把农村生活污水处理作为首要任务
良好生态环境是最普惠的民生福祉，也是重大的民生问题。
广东省生态环境厅始终坚持以人民为中心，以“我为群众办实事”实践活动为契机，深入推进环境治理。该厅将农村生活污水治理确定为首要任务，协同推进优化环评管理、强化饮用水源保护、大力解决环境信访问题等多件民生实事，实实在在提升群众的获得感。
“不断增强人民群众环境的获得感、幸福感和安全感，就是生态环境工作的出发点和落脚点。”省生态环境厅相关负责人表示。
补短板：农村生活污水治理年度任务完成超八成
当前，广东正全力提升农村人居环境，而其中农村生活污水治理是“短板”。
为加快补齐短板，建设美丽乡村，广东将农村生活污水治理攻坚行动列入“三农”领域“九大攻坚”行动之一，也将其作为全省十件民生实事之一大力推进。
按照省委、省政府工作部署，省生态环境厅发挥综合协调与督促指导作用，会同多部门扎实推动农村生活污水治理。
汇聚各方合力，农村污水治理这件民生实事快速、有序推进。截至今年10月中旬，全省纳入民生实事办理储备库的866个自然村已完工，对照任务目标，完工率为86.6%。而目前，广东的农村生活污水治理率也由2018年的不到20%提升至40%以上，近两年新增设施占已建设施近七成，有效缓解农村水污染问题。
“要确保治理一个、见效一个，今年内高水平完成新增1000个以上自然村农村生活污水治理工作任务。”省生态环境厅相关负责人表示，下一步将坚持问题导向和目标导向，继续推进农村生活污水治理攻坚行动。同时，全省多部门将联合开展民生实事办理情况督导调研和评估认定工作。另外还将充分发挥省级技术团队的作用，积极开展农村生活污水治理工作培训，做好对各市行动方案的技术指导与审核把关。
提效率：25项行政许可事项实现全流程网上办
当前，广东加快生态文明建设，生态环境保护理念愈加深入人心。为从源头控制污染，广东很多项目都要在建设前到生态环境保护部门办理环境影响评价审批，如何加快审批推动经济高质量发展？
对此，省生态环境厅进一步深化“放管服”改革，做到环评审批“就近办”“简化办”“马上办”。首先是依法下放审批权限，全省绝大多数建设项目环评在地市即可审批。同时简化环评编制，全省80%以上项目实行环评告知承诺制审批、登记表备案或豁免环评手续办理。另外是推行网上办理，省生态环境厅25项行政许可事项均实现全流程网上办理，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。
在为企业环评提供便利的同时，广东也进一步强化环评质量监管，着力加强事后监管，确保所有企业把污染治理纳入生产成本，既依法保护生态环境，又营造公平有序的市场环境。
事实上，环评以及污染治理等具有很强的专业性。在实际中，生态环境部门主动为企业提供技术帮扶，努力把服务做到“又好又快”，提升企业获得感。
比如建立重大项目环评“三服务三保障”机制，生态环境部门提前介入服务，为项目建设赢得时间。还加强对小微企业的帮扶，推动环评与排污许可“一次办”，让小微企业享受更多改革红利。
另外，也积极上门开展环保服务。近2年来，省生态环境厅开展的“送法规、送技术、送服务”进企业系列活动，今年又组织全省生态环境监测系统开展“我为企业把好脉”的活动，帮助企业做好环保、节约成本。比如今年在佛山对企业进行铝灰渣污染防治专题宣讲，邀请专家向企业环保业务部门管理人员、技术人员讲授相关政策和知识，增强企业主体责任意识。
与此同时，广东也全力解决群众环境信访问题。8月27日到9月27日，中央第四生态环境保护督察组进驻广东省，交办举报案件中，群众反映较突出的是大气污染扰民问题，各地将落实中央生态环境保护督察整改与“我为群众办实事”实践活动相结合，切实解决了一批群众关心的餐饮油烟、养殖恶臭、工业废气等大气扰民问题。
履职清单
●截至10月中旬，全省纳入民生实事办理储备库的866个自然村的农村污水治理已完工，对照任务目标，完工率为86.6%。
●全省80%以上项目实行环评告知承诺制审批、登记表备案或豁免环评手续办理，省生态环境厅的25项行政许可事项均实现全流程网上办理。
●今年以来，针对电镀、再生铝等行业领域，举办10场“送法规、送技术、送服务”进企业系列专题宣讲活动，累计服务约500家企业。
基层故事：污水进管促乡村变美
“现在大家的水都不会乱倒了，也接了污水管，没有之前的那种臭水。”在增城小楼镇邓山村，村民梁定美介绍，现在村里配备的雨污分流管让生活污水准确进入污水管，而自家厕所的污水经化粪池处理后，再排入污水管道。
事实上，走在邓山村村内，房前屋后干净整洁，其中农村生活污水治理是关键。
相比于城市，农村更分散且各不相同，在治理中，生态环境部门多次强调一定要因地制宜。全省各地依托本地实际，有规划、有针对性地探索农村污水治理模式。
增城探索出“接市政管网、集中式设施、分散式设施、资源化利用”4种农村污水治理模式，推行差异化、针对性治理。对于靠近市政管网的自然村，增城采用接驳城镇污水处理系统方式进行处理。在派潭镇污水处理厂，服务范围内有4个农村约5100人产生的污水进入这里，“这几个村子离污水处理厂较近，做雨污分流接驳管网相对方便，目前每天来自村里的污水约700多吨，占总处理量的1/5。”污水处理厂现场负责人介绍。
较分散、偏远的村子，则采用多种方式就地分散处理。在派潭镇邓村村的石屋社，就建有一体化污水处理设施，污水经过设备处理达到二级标准后，排放至农用灌渠。
而在沙岗村陈屋社，分散农庄的污水更是成为灌溉水。在农户居住庭院内建设三格化粪池、隔油池、灰水处理池，污水经过无害化处理后，进入农户小菜园消纳，实现资源再利用。
另外，各类污水处理设施的持续运维也尤为重要。增城探索构建“四维”管理模式，包括全面落实区级“监督+考核+技术指导”职责、镇街“协调+管理+落实”职责等。在此基础上，再构建“区排水公司+农户”的运维管理模式，聘请当地村民维管，提高村民的参与度和积极性。
