广东打赢蓝天保卫战2018年工作方案印发

　　广东如何继续改善空气质量，打好蓝天保卫战？记者11日从省环境保护厅了解到，经省政府同意，省环境保护厅印发实施《广东省打赢蓝天保卫战2018年工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出调整优化产业结构、调整优化能源结构、调整优化交通结构、加强工业源治理、加强移动源治理、加强面源治理、提升科技支撑和科学应对水平、提升共建共治共享水平共八大重点任务，42条措施。对各地市的空气质量达标率、年均PM2.5、PM10、二氧化氮浓度都做出具体限值的规定。

　　截至2017年，我省已连续三年实现空气质量全面达标。《方案》提出，2018年全省环境空气质量持续达标，全省空气质量指数（AQI）达标率达到90%以上，细颗粒物（PM2.5）年均浓度力争保持在33微克/立方米以下，珠三角PM2.5年均浓度保持达到国家二级标准。

　　今年PM2.5不达标城市至少减5个

　　对各地市的空气质量目标，《方案》提出，2018年广州市二氧化氮年均浓度下降到45微克/立方米以下，佛山市PM2.5年均浓度下降到38微克/立方米以下，肇庆市PM2.5年均浓度下降到37微克/立方米以下，其他指标年均浓度达标；全省其他市环境空气质量全面达标并有所改善。

　　记者发现，2017年广东佛山、韶关、东莞、江门、肇庆、清远和云浮年均PM2.5未达标（年均浓度超过35微克/立方米）。根据上述2018年目标，也就是说，今年PM2.5不达标的城市，要从去年的7个，减少到两个（佛山、肇庆）或以下。

　　“为确保目标落实，我省将环境空气质量改善目标完成情况和年度重点工作任务完成情况纳入省环境保护责任考核，并参照国家年度考核要求对各地级以上市工作完成情况进行评价。”省环境保护厅相关负责人介绍，根据《方案》，对工作成效突出的市予以通报表扬，并在相关资源扶持、用地规模等发展条件上予以倾斜，在国家和省的环境保护评先活动中予以优秀推荐或考虑。对工作落实不力、成效差的市予以通报批评，由市政府向省政府作书面检讨，省政府将视情况约谈市政府主要负责同志，依法依规追究相关责任单位和责任人的责任。

　　全面清查高污染行业落后产能

　　《方案》在优化产业结构方面，有不少内容跟企业息息相关。

　　如在依法依规推动落后产能退出方面，《方案》提出，各地级以上市要于2018年6月底前，全面梳理本行政区域内钢铁、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造纸、石材、有色金属等高污染行业企业和涉挥发性有机物（VOCs）行业企业，清查相关行业中能耗、环保等达不到标准以及属于落后产能的企业。

　　在淘汰整治“散乱污”工业企业方面，要依法依规通过关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施对各类“散乱污”工业企业实施分类处置。各地级以上市要于2018年年底前完成城市交界处、工业集聚区、村级工业园“散乱污”工业企业整治，2019年年底前完成“散乱污”工业企业专项整治。

　　省环境保护厅今年3月启动的督查发现，珠江口的狮子洋周围20公里范围内产生的大气污染物占整个珠三角大气污染物的30%之多，区域很小，但是产生的污染量很大。

　　对此，《方案》提出，加快推进狮子洋周边地区产业结构优化升级，开展污染防治专项行动，以9—11月为重点时段，探索对VOCs重点监管企业实施错峰生产。

　　加强天然气主干管道建设

　　大气污染减排也需调整能源结构。《方案》提出，在能源结构方面，今年全省煤炭消费总量比去年下降500万吨以上，珠三角地区煤炭消费总量比去年下降300万吨以上。今年珠三角清洁能源消费比例比去年提高3个百分点以上。

　　“燃煤电厂和锅炉是煤炭消费大户，在保障供电安全的前提下，按照广东省能源结构调整计划，对超过机组设计寿命且不符合能效、环保、安全、质量等要求的燃煤机组实施淘汰替代。”省环境保护厅相关负责人介绍，根据《方案》，今年年底前关停广州发电厂等合计92.5万千瓦燃煤发电机组，2020年年底前关停东莞沙角143万千瓦燃煤发电机组。珠三角地区禁止新、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站。2020年年底前全省公用煤电机组全面完成超低排放改造。