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生态环境部组织水环境达标滞后地区开展环境形势会商
来源:生态环境部 作者:生态环境部 发布时间: 2019-08-28 16:11 浏览:
生态环境部组织水环境达标滞后地区开展环境形势会商
8月27日，生态环境部组织水环境达标滞后地区开展环境形势会商。全国18个水环境达标滞后城市、50个黑臭水体整治滞后城市政府负责同志参加会商（城市名单附后），东莞、长春、惠州、忻州、沈阳等5市作为水环境达标滞后城市代表发言。广州、连云港2市作为水环境改善先进城市代表发言。
会商意见指出，2019年上半年，全国Ⅰ-Ⅲ类断面比例为74.5%，同比增加4.4个百分点；劣Ⅴ类断面比例为4.3%，同比减少2.6个百分点。长江经济带Ⅰ-Ⅲ类断面比例为81.0%，同比增加6.9个百分点；劣Ⅴ类断面比例为1.3%，同比减少1.1个百分点，全国水环境质量保持了持续改善的良好势头。与此同时，水污染防治工作不平衡不协调的问题依然十分突出。
上半年，全国水质不达标的断面共计178个。不达标断面数量最多的省份分别是辽宁（23个）、山西（16个）、湖北（15个）、广东（14个）。4省份不达标断面数量合计占全国总数的38%。
上半年，全国水质为劣Ⅴ类的国控断面共计91个。其中，山西有18个，辽宁有15个，广东有10个，3省劣Ⅴ类断面数量合计占全国总数的47%。
上半年，长江保护修复攻坚战还有6个断面没有消除劣Ⅴ类，分别为拖市（荆门市）、马良龚家湾（荆门市）、神定河口（十堰市）、泗河口（十堰市）、运粮湖同心队（荆州市）、铁路大桥（宜昌市）。值得指出的是，上述断面和责任地区全部在湖北省。渤海综合治理攻坚战劣Ⅴ类断面还有5个，分别为万家码头（天津市）、北排水河防潮闸（天津市）、营盖公路（营口市）、沙河入海口（营口市）、柳疃桥（潍坊市），其中，天津万家码头、辽宁营口营盖公路断面上半年连续6个月均为劣Ⅴ类，消“劣”形势不容乐观。
到今年5月份，全国共77个城市黑臭水体消除比例低于80%，有50个城市消除比例低于50%。更有19个城市消除比例甚至为0，分别是四川内江、德阳、资阳、宜宾，吉林辽源、四平、松原，广东揭阳、清远，江西九江、新余，黑龙江鹤岗、佳木斯，湖北黄冈，贵州遵义，辽宁本溪，广西梧州，河北张家口市和河南周口。目前距离2020年底时间所剩不多，这些城市黑臭水体整治工作面临很大压力。
会商意见指出，国控断面出现劣Ⅴ类仅仅是流域环境问题的表观症状，病因却是综合性、深层次的问题，要紧紧抓住消除劣Ⅴ类断面这个“牛鼻子”，以问题为导向，科学制定治理方案，全方位落实治理举措，层层细化治理责任，以断面水质改善为突破口，推动流域水生态环境质量全面改善。
会商意见强调，城市黑臭水体的实质是污水、垃圾直排环境问题，根子在于城市环境基础设施不合格。《水十条》已经发布四年多了，仍有部分城市黑臭水体消除比例很低甚至为零，这是很不应该的。各地要以整治黑臭水体为抓手，倒逼环境基础设施建设，加快补齐全面建成小康社会的突出短板，提高城市水污染防治水平。
下一步，生态环境部将针对工作滞后地区加强督导，压实有关地方主体责任，推动水环境质量持续改善。
附
水环境达标滞后城市名单
| 省份 | 数量 | 城市名单 |
| 辽宁 | 6 | 沈阳、锦州、鞍山、阜新、营口、辽阳 |
| 山西 | 4 | 忻州、大同、吕梁、临汾 |
| 广东 | 2 | 东莞、惠州 |
| 吉林 | 2 | 长春、辽源 |
| 河北 | 1 | 张家口 |
| 湖北 | 1 | 荆门 |
| 云南 | 1 | 普洱 |
| 陕西 | 1 | 延安 |
| 省份 | 数量 | 城市名单 |
| 广东 | 10 | 揭阳、清远、惠州、阳江、东莞、湛江、汕头、江门、珠海、河源 |
| 湖北 | 8 | 黄冈、荆州、孝感、荆门、咸宁、黄石、随州、襄阳 |
| 四川 | 6 | 内江、德阳、资阳、宜宾、巴中、泸州 |
| 吉林 | 4 | 四平、辽源、松原、白山 |
| 黑龙江 | 3 | 鹤岗、佳木斯、大庆 |
| 江苏 | 3 | 淮安、盐城、南通 |
| 辽宁 | 2 | 本溪、丹东 |
| 安徽 | 2 | 淮南、六安 |
| 江西 | 2 | 九江、新余 |
| 河南 | 2 | 周口、开封 |
| 广西 | 2 | 梧州、钦州 |
| 贵州 | 2 | 遵义、贵阳 |
| 河北 | 1 | 张家口 |
| 山东 | 1 | 聊城 |
| 湖南 | 1 | 株洲 |
| 云南 | 1 | 昭通 |
| 省份（数量） | 地市 | 数量 | 断面名称 |
| 北京（1） | 门头沟区 | 1 | 沿河城 |
| 河北（4） | 廊坊市 | 2 | 台头、三河东大桥 |
| 唐山市 | 1 | 淋河桥 | |
| 张家口市 | 1 | 老鸦庄 | |
| 山西（16） | 吕梁市 | 4 | 碛口、裴沟、两河口桥、碧村 |
| 长治市 | 3 | 司徒桥、小峧、龙头 | |
| 忻州市 | 3 | 梵王寺、定襄桥、陈家营 | |
| 大同市 | 2 | 宣家塔、固定桥 | |
| 阳泉市 | 1 | 闫家庄大桥 | |
| 朔州市 | 1 | 东榆林水库出口 | |
| 运城市 | 1 | 庙前村 | |
| 临汾市 | 1 | 黑城村 | |
| 内蒙古（2） | 赤峰市 | 1 | 大兴南 |
| 乌兰察布市 | 1 | 堡子湾 | |
| 辽宁（23） | 盘锦市 | 4 | 赵圈河、三岔河、曙光大桥、胜利塘 |
| 大连市 | 3 | 麦家、英那河入海口、小于屯 | |
| 锦州市 | 3 | 张家堡、柳家桥、西树林 | |
| 铁岭市 | 3 | 清辽、通江口、松树水文站 | |
| 沈阳市 | 3 | 于家房、红庙子、蒲河沿 | |
| 鞍山市 | 2 | 牛庄、盘锦兴安 | |
| 辽阳市 | 2 | 河洪桥、汤河桥 | |
| 抚顺市 | 1 | 东陵大桥 | |
| 阜新市 | 1 | 高台子 | |
| 朝阳市 | 1 | 大凌河西支入河口 | |
| 吉林（9） | 长春市 | 3 | 砖瓦窑桥、镇江口、刘珍屯 |
| 吉林市 | 2 | 墙缝、福兴 | |
| 延边州 | 2 | 西崴子、三家子 | |
| 辽源市 | 1 | 河清 | |
| 公主岭市 | 1 | 城子上 | |
| 黑龙江（9） | 哈尔滨市 | 2 | 阿什河口内、倭肯河口内 |
| 双鸭山市 | 2 | 宝清大桥、挠力河口内 | |
| 鸡西市 | 1 | 兴凯湖 | |
| 佳木斯市 | 1 | 梧桐河口内 | |
| 牡丹江市 | 1 | 柴河铁路桥 | |
| 黑河市 | 1 | 老山头 | |
| 大兴安岭地区 | 1 | 呼玛河口内 | |
| 江苏（3） | 无锡市 | 1 | 太湖西部水域 |
| 南通市 | 1 | 东安闸桥西 | |
| 扬州市 | 1 | 三垛西大桥 | |
| 浙江（5） | 杭州市 | 3 | 小金山、三潭岛、大坝前 |
| 台州市 | 2 | 坝口、善岙蒋 | |
| 安徽（6） | 淮南市 | 2 | 瓦埠湖、焦岗湖 |
| 芜湖市 | 1 | 荻港 | |
| 安庆市 | 1 | 黄湖 | |
| 六安市 | 1 | 工农兵大桥 | |
| 宣城市 | 1 | 南漪湖 | |
| 福建（3） | 泉州市 | 2 | 永春东关桥、南安霞东桥 |
| 三明市 | 1 | 宁化肖家 | |
| 江西（3） | 萍乡市 | 1 | 棚下(杨村) |
| 新余市 | 1 | 仙女湖湖心岛 | |
| 上饶市 | 1 | 鄱阳湖上饶市湖区 | |
| 山东（2） | 枣庄市 | 1 | 群乐桥 |
| 潍坊市 | 1 | 柳疃桥 | |
| 河南（8） | 信阳市 | 3 | 信阳琵琶山桥、潢川水文站、固始马罡 |
| 平顶山市 | 2 | 昭平台水库、舞阳马湾 | |
| 洛阳市 | 1 | 七里铺 | |
| 郑州市 | 1 | 白沙水库 | |
| 南阳市 | 1 | 方城夏河 | |
| 湖北（15） | 武汉市 | 2 | 斧头湖江夏湖心、梁子湖武汉市湖区 |
| 襄阳市 | 2 | 聂家滩、汤店 | |
| 荆州市 | 2 | 洪湖、新滩 | |
| 随州市 | 2 | 孝昌王店、平林 | |
| 黄冈市 | 1 | 冯集 | |
| 十堰市 | 1 | 天河口 | |
| 宜昌市 | 1 | 铁路大桥（小桂林） | |
| 孝感市 | 1 | 隔卜桥 | |
| 咸宁市 | 1 | 咸宁湖心 | |
| 恩施州 | 1 | 七要口 | |
| 荆门市 | 1 | 拖市 | |
| 湖南（2） | 益阳市 | 2 | 大通湖、桃谷山 |
| 广东（14） | 湛江市 | 3 | 渠首、排里、南渡河桥 |
| 东莞市 | 3 | 樟村（家乐福）、沙田泗盛、旗岭 | |
| 惠州市 | 2 | 紫溪、沙河河口(里波水） | |
| 揭阳市 | 2 | 龙石、东湖 | |
| 珠海市 | 1 | 石角咀水闸 | |
| 汕尾市 | 1 | 海丰西闸 | |
| 阳江市 | 1 | 江城 | |
| 广州市 | 1 | 大墩 | |
| 广西（3） | 桂林市 | 1 | 龙溪 |
| 钦州市 | 1 | 钦江东 | |
| 玉林市 | 1 | 横塘 | |
| 海南（1） | 三亚市 | 1 | 妙林 |
| 重庆（5） | 大足县 | 1 | 玉滩水库 |
| 梁平县 | 1 | 六剑滩 | |
| 永川区 | 1 | 朱杨溪 | |
| 潼南县 | 1 | 中和 | |
| 开县 | 1 | 高阳渡口 | |
| 四川（11） | 绵阳市 | 2 | 鲁班岛、北川通口 |
| 凉山州 | 1 | 昔街大桥 | |
| 泸州市 | 1 | 胡市大桥 | |
| 德阳市 | 1 | 西平镇 | |
| 广元市 | 1 | 上石盘 | |
| 资阳市 | 1 | 跑马滩 | |
| 内江市 | 1 | 球溪河口 | |
| 南充市 | 1 | 白兔乡 | |
| 巴中市 | 1 | 手傍岩 | |
| 凉山州、丽江市共同断面 | 1 | 泸沽湖湖心 | |
| 贵州（5） | 黔东南州 | 3 | 玉屏、从江大桥、榕江 |
| 黔南州 | 2 | 新华、边外河 | |
| 云南（6） | 昆明市 | 1 | 普渡河桥 |
| 玉溪市 | 1 | 盘溪大桥 | |
| 丽江市 | 1 | 龙兴村 | |
| 普洱市 | 1 | 莲花乡 | |
| 大理州 | 1 | 洱海湖心 | |
| 德宏州 | 1 | 风平 | |
| 西藏（1） | 山南市 | 1 | 羊湖东区 |
| 陕西（9） | 延安市 | 5 | 田庄镇南城村、王家河、昝家山、阎家滩、朱家沟 |
| 渭南市 | 2 | 王谦村、张家庄 | |
| 榆林市 | 1 | 辛店 | |
| 汉中市 | 1 | 八庙沟 | |
| 甘肃（6） | 庆阳市 | 2 | 宁县桥头、马头坡 |
| 兰州市 | 1 | 青城桥 | |
| 白银市 | 1 | 靖远桥 | |
| 天水市 | 1 | 北道桥 | |
| 武威市 | 1 | 扎子沟 | |
| 宁夏（1） | 石嘴山市 | 1 | 沙湖 |
| 新疆（5） | 伊犁哈萨克自治州 | 2 | 羊场大桥、英牙尔乡 |
| 博尔塔拉蒙古自治州 | 1 | 艾比湖1 | |
| 巴音郭楞蒙古自治州 | 1 | 轮台 | |
| 阿克苏地区 | 1 | 塔里木拦河闸 | |
| 合计 | 178 | ||
| 省份（数量） | 地市 | 数量 | 断面名称 |
| 北京（1） | 通州区 | 1 | 王家摆 |
| 天津（2） | 滨海新区 | 2 | 北排水河防潮闸、万家码头 |
| 河北（8） | 沧州市 | 3 | 翟庄子、团瓢桥、齐家务 |
| 石家庄市 | 1 | 大石桥 | |
| 廊坊市 | 2 | 台头、三河东大桥 | |
| 邢台市 | 1 | 艾辛庄 | |
| 张家口市 | 1 | 老鸦庄 | |
| 山西（18） | 吕梁市 | 7 | 桑柳树、曲立、碛口、裴沟、两河口桥、碧村、南姚 |
| 临汾市 | 3 | 西曲村、上平望、黑城村 | |
| 忻州市 | 2 | 梵王寺、定襄桥 | |
| 运城市 | 2 | 庙前村、张留庄 | |
| 太原市 | 1 | 温南社 | |
| 大同市 | 1 | 宣家塔 | |
| 阳泉市 | 1 | 白羊墅 | |
| 晋中市 | 1 | 王庄桥南 | |
| 内蒙古（2） | 乌兰察布市 | 1 | 堡子湾 |
| 呼伦贝尔市 | 1 | 呼伦湖 | |
| 辽宁（15） | 沈阳市 | 3 | 蒲河沿、于台、于家房 |
| 营口市 | 2 | 营盖公路、沙河入海口 | |
| 辽阳市 | 2 | 河洪桥、汤河桥 | |
| 盘锦市 | 2 | 三岔河、曙光大桥 | |
| 抚顺市 | 1 | 东陵大桥 | |
| 大连市 | 1 | 英那河入海口 | |
| 鞍山市 | 1 | 牛庄 | |
| 锦州市 | 1 | 柳家桥 | |
| 阜新市 | 1 | 高台子 | |
| 铁岭市 | 1 | 通江口 | |
| 吉林（6） | 长春市 | 4 | 靠山南楼、砖瓦窑桥、靠山大桥、刘珍屯 |
| 辽源市 | 1 | 河清 | |
| 公主岭市 | 1 | 城子上 | |
| 黑龙江（2） | 哈尔滨市 | 2 | 阿什河口内、倭肯河口内 |
| 江苏（1） | 连云港市 | 1 | 大浦闸 |
| 安徽（1） | 合肥市 | 1 | 施口 |
| 山东（3） | 青岛市 | 1 | 墨水河入海口 |
| 潍坊市 | 1 | 柳疃桥 | |
| 青岛市、潍坊市共同断面 | 1 | 新河大闸 | |
| 河南（1） | 焦作市 | 1 | 获嘉东碑村 |
| 湖北省（6） | 十堰市 | 2 | 神定河口、泗河口 |
| 荆门市 | 2 | 马良龚家湾、拖市 | |
| 宜昌市 | 1 | 铁路大桥（小桂林） | |
| 荆州市 | 1 | 运粮湖同心队 | |
| 广东（10） | 茂名市 | 3 | 电力局排海口、寨头河出海口、森高排污口 |
| 惠州市 | 3 | 紫溪、虎爪断桥、吉隆商贸城前 | |
| 东莞市 | 2 | 樟村（家乐福）、旗岭 | |
| 汕头市 | 1 | 海门湾桥闸 | |
| 东莞市、深圳市共同断面 | 1 | 共和村 | |
| 广西（1） | 钦州市 | 1 | 高速公路西桥 |
| 云南（5） | 玉溪市 | 2 | 杞麓湖心、星云湖心 |
| 丽江市 | 1 | 程海湖中 | |
| 普洱市 | 1 | 莲花乡 | |
| 大理州 | 1 | 四级坝 | |
| 西藏（2） | 拉萨市 | 1 | 扎西岛（纳木错） |
| 山南市 | 1 | 羊湖东区 | |
| 陕西（4） | 延安市 | 4 | 田庄镇南城村、王家河、昝家山、阎家滩 |
| 甘肃（1） | 武威市 | 1 | 扎子沟 |
| 新疆（2） | 博尔塔拉蒙古自治州 | 1 | 艾比湖1 |
| 阿勒泰地区 | 1 | 乌伦古湖湖中心 | |
| 合计 | 91 | ||
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